国家发改委:将不断完善支持社会资本参与政策,吸引民间资本参与市政等领域建设

8月16日,国家统计局发布了7月份经济数据。今年1-7月,全国固定资产投资同比增长10.3%,两年平均增长4.3%。民间投资同比增长13.4%。8月17日,国家发改委新闻发言人孟玮表示,将抓紧建立重大工程项目实施推进机制,将“十四五”规划《纲要》提出102项重大工程进一步细分落实到具体建设项目上。同时不断完善支持社会资本参与政策,吸引民间资本参与市政、交通、生态环境、社会事业等补短板领域建设。

孟玮表示,“十四五”规划《纲要》提出了102项重大工程项目,这是保持经济运行在合理区间,加快构建新发展格局的重要支撑。国家发改委抓紧建立重大工程项目实施推进机制,将102项重大工程进一步细分落实到具体建设项目上,形成清单,强化要素保障,有序推进项目实施,做到开工一批、投产一批、储备一批。

在稳定制造业投资方面,国家发改委将积极支持先进制造业投资,加快补齐产业链供应链短板弱项。同时引导企业加大技术改造投资,加强传统制造业碳减排政策的引导和激励,推进绿色低碳投资。此外还要综合施策缓解大宗商品价格上涨压力,落实各项降成本政策,增强中下游制造业企业投资动力。

据介绍,国家发改委将依法合规加快办理项目审批核准备案和用地、规划、环评等手续,加快推进征地拆迁、市政配套等准备工作,推动一批项目尽快具备开工条件。同时,深化投资领域“放管服”改革,提高项目前期工作效率。

孟玮表示,在中央预算内投资方面,将加快计划执行进度,提前组织明年中央预算内投资计划编制工作。在地方政府专项债券方面,发改委将指导督促各地高质量做好今年下半年和明年上半年专项债券项目准备,确保专项债券发行后能够及时投入项目建设、尽早形成实物工作量。

孟玮还提到,为更好发挥有效市场作用,将不断完善支持社会资本参与政策,吸引民间资本参与市政、交通、生态环境、社会事业等补短板领域建设。规范推广政府和社会资本合作(PPP)模式,稳妥开展基础设施领域不动产投资信托基金(REITs)试点,盘活存量资产,形成投资良性循环。

关于原材料储备投放,孟玮指出,国家发改委已会同国家粮食和储备局,分别投放了2批次国家储备铜铝锌,共计27万吨。目前来看,两轮储备投放基本实现了预期目标,社会各界普遍反映,储备投放体现了国家确保大宗商品市场供应和价格稳定的决心信心,引导了价格预期,缓解了部分行业企业的原材料成本压力。

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